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En un giro estratégico para su planificación tecnológica y económica, el Comité Central del Partido Comunista de China (PCC) y el Consejo de Estado hicieron público este 9 de octubre de 2026 un documento de directrices nacionales que prioriza la construcción de una red nacional de infraestructura blockchain. 

El texto estatal omite cualquier mención a Bitcoin o redes públicas permisionadas, reafirmando la postura histórica de Pekín de mantener una prohibición estricta sobre la minería, el comercio y el uso financiero de las criptomonedas no reguladas.

China consolida la tecnología blockchain dentro de su infraestructura estratégica nacional

Un reciente documento estratégico promulgado por la Administración Nacional de Datos establece 19 directrices orientadas a potenciar las denominadas “nuevas fuerzas productivas” del país. La tecnología de contabilidad distribuida (blockchain) ocupa una posición central en el noveno apartado del plan, el cual aborda la convergencia entre la economía real y la economía digital.

La hoja de ruta de Pekín prevé el despliegue de una red blockchain unificada a escala nacional, articulada con un sistema informático integrado, el escalamiento de la inteligencia artificial industrial y la optimización de los activos de datos públicos. El impulso gubernamental responde a una trayectoria de adopción previa.

En 2023, la metrópoli de Shanghái dio los primeros pasos al diseñar su propia infraestructura blockchain, enfocada en agilizar el flujo de datos y modernizar los servicios gubernamentales. La nueva directiva representa una escalada de carácter político: el uso de registros distribuidos trasciende las pruebas piloto municipales o sectoriales para integrarse de forma explícita en los ejes del desarrollo económico nacional.

En el plano operativo, el potencial económico resulta significativo. Una infraestructura compartida a nivel estatal simplificaría los procesos de autenticación documental, aseguraría la trazabilidad en las cadenas de suministro globales y dinamizaría el intercambio de datos entre el sector privado y los organismos públicos.

No obstante, el marco regulatorio no detalla el volumen de inversión presupuestaria, el cronograma de ejecución ni las especificaciones de arquitectura técnica. En consecuencia, el anuncio constituye un mandato de política económica más que la presentación de una plataforma operativa inmediata.

¿Por qué Bitcoin se mantiene al margen de la estrategia tecnológica china?

La exclusión de la principal criptomoneda del mercado no responde a limitaciones técnicas, sino a un estricto blindaje normativo. El 6 de febrero de 2026, el Banco Popular de China, en coordinación con siete entidades regulatorias, promulgó la disposición oficial Yinfa [2026] n.º 42, concebida para mitigar los riesgos financieros asociados a los activos digitales y los procesos de tokenización.

El texto legal clasifica expresamente a Bitcoin, Ethereum y la moneda estable Tether como activos carecientes de estatus de curso legal. En consecuencia, ratifica la prohibición en la China continental de cualquier operación de conversión entre divisas fiduciarias y criptoactivos, las transacciones entre activos virtuales, así como la prestación de servicios de intermediación, financiamiento o comercialización vinculados a este mercado.